هل يؤدي حظر سلالات معينة من الكلاب إلى تحسين السلامة العامة؟

في العديد من الأماكن ، تتعلق إحدى أكثر القضايا إثارة للجدل التي يواجهها أصحاب الكلاب بالقوانين التي تحاول حماية الجمهور من عضات الكلاب من الكلاب الخطرة والعدوانية. عادة ، يتم وضع مثل هذه القوانين على عجل كرد فعل سياسي على الاحتجاج في وسائل الإعلام بسبب بعض الحوادث البارزة حيث تم قتل الناس ، أو ربما حتى قتلهم ، من قبل كلاب من سلالة محددة. يمكن العثور على مثال على ذلك في المملكة المتحدة في "قانون الكلاب الخطرة" لعام 1991.

أعتقد أن معظم الأشخاص المسؤولين يمكنهم الاتفاق على قانون يجرم المالك السماح لأي كلب "بالخروج عن نطاق السيطرة بشكل خطير". ومع ذلك ، اتخذ القانون في المملكة المتحدة إجراءً يعتبره العديد من مالكي الكلاب ومنظمات الكلاب مسيئًا - ألا وهو حظر سلالات معينة من الكلاب. يتضمن القسم 1 من القانون ما يسمى بالتشريع الخاص بالسلالة (BSL) ، مما يجعل امتلاك أو بيع أو تربية أو التخلي عن سلالات / أنواع معينة من الكلاب أو التخلي عنها أمرًا غير قانوني بغض النظر عن سلوك الحيوان أو مزاجه. اختار البرلمانيون البريطانيون أن يكونوا محافظين إلى حد ما في تحديد قائمة السلالات الخطرة ، وقصروا أنفسهم على أربعة سلالات من الكلاب يُعرف أنها تربى للقتال. هذه هي جحر حفرة الثور ، توسا اليابانية ، دوجو أرجنتينو ، وفيلا برازيليرو. ومع ذلك ، مثل معظم الأمثلة الأخرى للتشريعات الخاصة بالسلالة ، يسمح القانون بمصادرة أي كلب باعتباره "كلبًا خطيرًا" لمجرد أن أحد أفراد قوة الشرطة يخلص إلى أن الكلب "يشبه" أحد تلك السلالات. إذا حدث هذا ، يتم وضع الكلب في بيت تربية الكلاب الذي عينته الشرطة انتظارًا للفحص. حتى إذا لم يكن للكلب علاقة وراثية بإحدى هذه السلالات المحظورة ، بناءً على مظهره فقط ، فقد لا يزال يتعين على المالك اللجوء إلى المحاكم إذا أراد الاحتفاظ به. للقيام بذلك ، يجب اعتبارهم مالكًا "لائقًا ومناسبًا" ويجب تقييم الكلب على أنه لا يشكل خطرًا على السلامة العامة.

جادلت العديد من مجموعات رعاية الحيوان بأن التشريعات الخاصة بالسلالة ليست مفيدة حقًا ، وهي في النهاية غير عادلة وتعسفية. من ناحية أخرى ، أصبح السياسيون قلقين لأسباب تتعلق بالميزانية. على وجه التحديد ، تم الكشف عن أنه في السنوات الثماني الماضية ، تم إنفاق 3 ملايين جنيه إسترليني على تربية الكلاب المصادرة ، وأكثر من 5 ملايين جنيه إسترليني على تكاليف الشرطة للتحقيق والملاحقات القضائية. في نهاية المطاف ، أدى مزيج الضغط من مجموعات الحيوانات والسياسيين المهتمين بالميزانية إلى إجراء تحقيق برلماني من قبل لجنة البيئة والغذاء والشؤون الريفية. تم إطلاق التحقيق للتحقيق في التشريعات الخاصة بالسلالة والآثار الأوسع المرتبطة بمراقبة الكلاب التي يغطيها قانون الكلاب الخطرة. يشير التقرير الناتج إلى وجود مشاكل مؤكدة مع القانون الحالي ، ولا يوجد دليل على أي فائدة للسلامة العامة.

تكشف البيانات التي تم الحصول عليها عن نمط محزن ، حيث أن أكثر من نصف الكلاب التي قُتلت بعد أن قبضت عليها الشرطة لم تؤذي أحداً. تُظهر أحدث الأرقام المتاحة أنه في الفترة من 2015 إلى 2016 تم تدمير ما مجموعه 307 كلابًا بعد الاستيلاء عليها ، ولكن يُنظر إلى 175 من هؤلاء (57٪) على نطاق واسع على أنهم "بريئون". في الواقع ، تم الاستيلاء على الغالبية العظمى من الكلاب خلال ذلك الفترة (599 من إجمالي 731 أو 82٪) لم تهاجم أي شخص أو تظهر نوايا خطيرة ، ومع ذلك واجه أصحابها معركة قانونية طويلة ومكلفة إذا قرروا محاولة استعادة حيواناتهم الأليفة.

لا يبدو أن موت الكلاب البريئة يزعج بعض السياسيين المتورطين. على سبيل المثال ، يشير التقرير البرلماني إلى التعليقات التي أدلى بها وزير البيئة اللورد غاردينر ، عندما مثل أمام اللجنة. تم استجوابه حول حالة كلب من نوع الحفرة التي كان يجب إخمادها من قبل Battersea Dogs and Cats Home على الرغم من حقيقة أنه كان من الواضح لجميع المعنيين أن الكلب لا يشكل أي تهديد لأي شخص. ولدى سؤاله عما إذا كان يعتبر موت الكلب الذي بدا أنه كان "حسن المزاج" "مجرد أضرار جانبية" ، أجاب الوزير بلطف "نعم" ، دون مزيد من التفاصيل.

المعلومات التي تم الكشف عنها في هذا التحقيق توضح أن التشريع الحالي لم يحسن السلامة العامة. وأشار التقرير إلى أن الأرقام من عام 2015 تشير إلى أن حالات الدخول إلى المستشفيات المتعلقة بعضات الكلاب قد ارتفعت بنسبة 76٪ عن تلك المسجلة قبل 10 سنوات. كما أشارت اللجنة إلى إحصائيات RSPCA التي أشارت إلى أنه من بين 30 شخصًا قتلتهم الكلاب بين عامي 1991 و 2016 ، تعرض 21 منهم (70٪) لهجوم من قبل كلاب غير محظورة.

من الواضح أن هذه المجموعة الجديدة من البيانات تشير إلى أن التشريعات الخاصة بالسلالة لا تعمل في المملكة المتحدة. ومع ذلك ، فإن وجودها في حد ذاته يسمح للأفراد الذين لديهم أجندات سياسية باستخدام قائمة السلالات المحظورة لتحقيق أهدافهم الخاصة. قدمت PETA (الأشخاص المعنيون بالمعاملة الأخلاقية للحيوانات) مؤخرًا اقتراحًا لتعديل قانون الكلاب الخطرة عن طريق إضافة ستافوردشاير بول تيريرز إلى القائمة المحظورة لسلالات الكلاب الخطرة. ما يثير الدهشة هو أنهم يجادلون بضرورة القيام بذلك من أجل حماية الكلاب.

ينص موقع PETA على الإنترنت على أن الموظفين هم "أحد [السلالات] الأكثر سوءًا - في الواقع ، أكدت RSPCA أن 80 في المائة من محاكمات القسوة على الحيوانات تتعلق بالعاملين. كما أن السلالة هي الأكثر عرضة للاختطاف و تستخدم من قبل العصابات الإجرامية لمحاربة الحلقات أو كلاب حراسة ". ثم يطرح الموقع السؤال التالي "لماذا يحارب أي شخص إدخال تشريع يمنع الناس من جلب المزيد منهم إلى عالم يعامل الكثيرين بقسوة؟"

يبدو أن أعضاء بيتا لا يرون عبثية حجتهم. إنه يعادل القول بأن حل مشكلة إساءة معاملة الأطفال هو جعل إنجاب الأطفال أمرًا غير قانوني. ومع ذلك ، فإن الدافع وراء اقتراح PETA يصبح واضحًا عندما نفكر في أن مؤسسها ، إنغريد نيوكيرك ، صرح في مقابلة مع Newsday في فبراير 1988 ، "في النهاية ، أعتقد أنه سيكون من الرائع إذا أوقفنا فكرة الحيوانات الأليفة بالكامل. " من الواضح أن وضع جميع سلالات الكلاب في القائمة المحظورة سيكون إحدى الطرق للمساعدة في تحقيق هذه النتيجة "الجميلة".

رداً على إجراء PETA ، تم التوقيع على عريضة وطنية من قبل أكثر من 156000 شخص في محاولة لمنع هذا الصنف من الحظر. تم تقديم الالتماس من قبل ستيف كوين ، الذي قال إن الموظفين هم رفقاء محبون وأن الناس خلقوا كلابًا خطرة بدلاً من سلالات الكلاب التي تكون سيئة.

بمجرد وصول العريضة إلى 100000 توقيع ، يجب مناقشتها من قبل البرلمان. يبدو أن النتيجة سارت بشكل جيد بالنسبة لمقدمي الالتماس منذ أن قال المتحدث لبي بي سي إن "الحكومة ليس لديها نية لحظر الاحتفاظ بكلاب ستافوردشاير بول". تم تفسير هذا من قبل العديد من الناس على أنه عمل طيب من شأنه أن يمنع سلالة أخرى من الكلاب من التعرض للإساءة من خلال التشريعات الخاصة بالسلالة. تم اعتباره أيضًا مؤشراً على أن الحكومة تدرس توصيات لمجموعة كبيرة من التغييرات لقانون الكلاب الخطرة ، وربما أيضًا تعدل أو تتخلى عن مفهوم التشريع الخاص بالسلالة نفسها ، ولكن بعد مناقشة برلمانية للتقرير ، المملكة المتحدة قررت عدم إجراء أي تعديلات جديدة على قانون الكلاب الخطرة.

حقوق النشر لشركة SC Psychological Enterprises Ltd. لا يجوز إعادة طبعها أو إعادة نشرها بدون إذن